茶、布、铁器换蒙古马匹、皮毛；各盟旗定期互市，由理藩院官员监督，杜绝奸商盘剥。

此策深得蒙古各部拥护。

科尔沁亲王色布腾巴勒珠尔上表：“圣天子恤我蒙古，开互市以通有无，实乃百年之惠。”

西藏方面，雍正十三年初，第七世达赖喇嘛格桑嘉措自青海塔尔寺返藏。

胤禛派果亲王允礼率兵三千护送，并携厚礼：黄金千两、绸缎五千匹、茶叶万斤，及新刊印的藏文《甘珠尔》经一百零八部。

行前，胤禛密谕允礼：“西藏政教，当以安定为要。驻藏大臣需尊重达赖、班禅，然兵权、外交须牢牢在握。”

允礼抵藏后，与藏王颇罗鼐会盟于布达拉宫。

双方约定：清军驻拉萨、日喀则、昌都三处，每处不过千人；藏兵由颇罗鼐统辖，但调动须报驻藏大臣；西藏对外交涉，一律经驻藏大臣上奏朝廷。

雍正十三年春，北京城西新建的“同文馆”正式开馆。

首批招收满汉子弟八十人，分习英、法、荷、葡四国语言文字，兼修算学、地理。

胤禛亲题匾额“博采众长”，并命皇子弘历带着弘暄和弘晗每月视察一次。

弘历年方二十二，聪颖好学，对西洋技艺颇有兴趣，常与同文馆西洋教习谈天说地，询问欧陆风土。

他是个极其聪明的人，自他婚后开始办差，这几年下来，他早就知道了胤禛的意思，他与那个大位应该是无缘了。

不过他这几年的差事也不是白干的，他知道自己在大清，以后最多也就是个铁帽子亲王。

但既然他皇阿玛每次都是让他带着弘暄和弘晗，教授二人时也不避着自己，那他如果想往外发展，想来他皇阿玛也是同意的。

毕竟，一个国家不会有两位太子，那不是太子的另一位怎么安排呢？既然能放出去一个，多他一个又何妨？

聪明的人最识时务，他们总是能根据环境做出最佳选择，这也是胤禛放心让他带弘暄和弘晗的原因。

一日，弘历问英吉利教习托马斯：“英伦三岛，不过弹丸之地，何以舰船遍四海？”

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