南初想到了昔日祖父尚为西渚大司农时的情形, 彼时他为钱粮焦灼的模样，南初此时才深深体悟。

萧翀给她赈灾文册上，每一个字都似千斤巨石, 钱粮、工程、人心，处处是难解的局。

西渚虽小却是富国, 只是这财富大多填了卢秀和一干墨吏的私欲, 地宫所获也不过是意外之财。她想从卢秀口里榨出更多, 却也晓得, 即便全掏出来，也非萧翀一个督军所能做主，终将流入大梁的国库。

思虑再三, 她不得不再将目光转向眼前的男人。要破此局, 还得依靠萧翀, 如今的栾城，是他说了算。

南初压下方才那点针锋相对的情愫, 深吸口气, 再开口时，刻意揉进了一丝柔软与恳求：“我的确想到些法子，但还需要你的许可和支持。”

萧翀眉梢微动，打量着她收回爪子的恭顺模样，凌厉的气势也敛了几分。他好整以暇道：“说来听听。”

她刻意避开他的注视, 目光虚虚落在案头文卷上：“昔日我祖父南崧, 也曾数度面临此种困境。我思及他昔日教诲，或有几法可解眼下之难。其一，便是以工代赈。”

残损的河道、溃决的堤渠、被荒草湮没的田垄……一幕幕景象在她眼前闪过，她压下喉间酸涩，稳着声音道：“修复水利需大量劳工, 可以工券支付部分工钱，允许他们将来用以缴税，或由官方作保，折价售与城中富户换取现钱。如此，便不需苦等钱粮全部到位再开工，毕竟春光易逝，误不得了。”

“劳工们了收入，自会去购买米粮日用，市井商贾便能复苏，正所谓钱粮活水。”

她话音落下，书房内有一瞬寂静。

萧翀目光沉沉地凝视她，她竟能想出这等实用又老辣的法子，已远超一个深闺贵女的见识。

这便是南氏倾力培养出的明珠……西渚皇室，当真是无福至极。

南初见他久默不语，迟疑道：“可是有哪里不妥？”

“自是有待商议细化之处。”萧翀审视着那副娇容，一笑道，“不过无妨，你继续。”

“其二，”南初目光迎上他，语气带着诚挚，“富户家底虽厚，却不宜再行强征强敛之法。当邀其共利，比如认购‘水利券’。”

“债券记名，偿付方式有三：一可抵未来田税、市税；二，认购额高者，可以获得官营工坊的优先租赁权或经营权，诸如修复后的水利碾坊、织造局；三，可以新堤渠灌溉的首批收成，按比例偿付。”

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