社情复杂的敦煌，更合适的人选了。”

他们也终于明白了，明章帝为何是法外狂徒，在这样的地区搞发展，太老实，根本镇不住场子。

可反过来想，一旦能镇住场子了，在敦煌，在承明的隐晦支持下，在公子钤的夺嫡候选人的身份下，未必不能军政一把抓。

如此一来……

这哪里是下放，这才是真正的历练与考验。

是蛟还是龙，承明能通过一个敦煌，看得清清楚楚。

且……仅仅只是一个敦煌吗？

【承明十年，承明将西宁卫，凉州卫，肃州卫及其管辖的关西七卫区域，统一规划为凉州承宣布政使司，即凉州省。

并将其南方以下乌思藏都司，朵甘都司重新划分所属区域，是为青海与山藏二省。】

从卫所和都司管理，到真正定义为行省，朱棣因各种原因而上下起伏的心脏，也终于回归正常的节奏，并与有荣焉。

他大明的继承人，明主！

“待将亦力把里北部也收复后，西域都司便完备了，再在瞻圻手中几年，便是西域省！”

一旁的内侍眼皮一跳，看着朱棣雀跃的，隐隐有些心动的眼神：这是又想出征了？！

【但在实际的管理之中，仍旧是卫所管理为主，以武卫文。

这些区域，并非都单纯的，以汉人为主，且地势偏僻难行，要真正做到文化的融入，区域的发展，各族的稳定共生，全然汉化，并非易事。

承明十二年己未变革之后，也曾陆陆续续派遣官员到这些地方进行行政治理与教育发展，环境改善。

但事实就是，哪怕是贯通东西的，地理位置十分重要的凉州区域，发展是发展，治理是治理，稳定是稳定。】

天幕说到这儿，老大人们也颇为难受地叹气，“安史之乱后，沙州便被吐蕃占领，而后几百年，沙州，或者说，敦煌区域，就少有在我汉人领域中稳定发展过。

但蒙元疆域扩大前，好歹外族也重视敦煌区域，哎……”

这些地方，才收回来多少年呐？哪里是那么容易发展，容易彻底稳定的。

要彻底稳定这些地区，收心这些地区，做到彻底的汉化归附，就注定要在当地治“民”、治“夷”、治“军”。

【承明三十五年之前，承明其实也一直不间断的派遣着官员外放，更是鼓励秀才举人等前往偏远地区支教。

也是在承明和国库的大力支持和发展下，这些地区，包括西域，南蒙、北蒙，甚至是东北的三省，至少所有的少数民族等夷人，已经全然能使用汉语进行交谈。

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