、哈达贝勒、乌拉贝勒则要求将辉发部分封众建，由女真人共同管理，互相监视，明廷不应该干涉女真部落内务。

这时候钦差边务宣抚使黛玉开口道：“如今辉发部酋长身故，幼主难承大任，朝廷依律改设卫所，乃大明成例。

若允诸部共管分议，主次难分必启争夺之衅。今设流官统辖，可绝争端之源，确保辽东商路通畅，有利诸部互市生计。

而况改土归流后，本部遗民免遭强部侵略，田亩安丁分配，暂免三年赋税。

凡归附者，皆编入户籍，授农具籽种，老弱妇孺给粮赈济。胆敢劫掠我大明新附民户者，无论何部皆依大明律问斩！”

女真诸部虽散乱，但对待明廷“教化”一直心生警惕，这时候自然同气连枝，对待宣抚使的解释，都是口服心不服。

但对张居正夫妇而言，这是不得不走的险棋。辉发既破，在其地置流官、屯汉民，可固边靖疆，阻断建州蚕食之径。

使女真各部自危，避免努尔哈赤坐大，被大明收渔翁之利。

而况辉发部多林泽，参貂矿牧之利颇丰，虽暂不征赋，三年后便可以开源固本，以资九边。

同时，此举也是一个明确的信号，大明有变夷为夏之志，可警叶赫、乌拉等部，知道明廷武备非虚，安分守己一些。

但是，改流之策利于长远而危在当下，有可能促使女真诸部，拧成一股绳对抗明廷。

唯有以东哥招亲选婿为饵，再引动他们内部矛盾激化，给予明廷一年半载的备战期。

所以，黛玉还是在扶贫之策上，给诸部再加了些好处，用以羁縻缓抚，外示宽仁。

而在改土归流之后，张居正选用熊廷弼为辽东巡按，兼理辉发卫事务，承诺十年不迁官，专项钱粮，许便宜行事三策。

杜松为辉发卫指挥使，官职虽小，但辖兵一万，专司弹压女真反对势力，防范建州侵扰。再让清廉有才的户部主事李长庚，监察钱粮。

而徐渭夫妇分别为抚夷同知与儒学教授，专司归附百姓的安置，主持剪辫易服，编赐汉姓之 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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