一下，但那个匣子是红色的，十分醒目，他几乎是立刻就反应过来，这是“匦书”！

垂拱二年（686年），武则天在朝堂东南西北四面设置青丹白黑四个铜匦，以接受朝臣、士人上书，让他们献策、劝谏、申冤、通玄，作为一种选拔人才和裨补时政的制度。

杜甫屡试不第后，就曾经向玄宗投匦，献过“三大赋”，可惜最后也没能得官。

投匦制度虽然已经延续了一百多年，但中间也几经演变，主要是投匦使和理匦使的择选，以及对匦书是否要密封的争议这两方面，后者影响尤其重大。

投匦使有了先验看副本的权限之后，就会选择性上奏，大大影响士人投匦献书的积极性。

所以从德宗建中二年（781年）至今，投匦制度几成虚设。

直到七月底，郝主任求见皇帝，直白地指出税收改革的必要性和紧迫性，皇帝才在下发诏书，广求天下贤士的同时，也重新改革了投匦制度，要求密封上奏、不得验看。

尽管皇帝表现出了强大的决心，但是京中献书者依旧不多。而且这些文书送入禁中之后就再无回应，渐渐也没有人再投递了。

莫非其中还真有可用之策？

但怎么不是青色的延恩匦，而是红色的招谏匦？

这些念头流水般从俱文珍脑海中流淌而过，他手上已经稳稳接住皇帝递来的奏折，低头翻看。

这一看，面色不由微变。

平心而论，这封奏折写得非常有水平，条理清晰不说，也确实提出了两条可以解决朝廷目前困境的策略，但是这两条政策都太毒了，毒到一旦公布，必定会天下大哗、千夫所指！

第一条是节流。

朝廷的钱不够花，那说明花得太多了，所以要裁军、裁官、裁官员俸禄，裁宫中用度！

安史之乱后，皇帝和朝廷的不安全感达到了最高峰，所以就算是朝廷腹地也要设节度使、驻军。为了避免这些节度使发展成河北那样的藩镇，又要让他们制衡，所以一个节度使只统御两三州者比比皆是。

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