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章邯再无恃才之傲，向章台宫处稽首。

此生此世，章邯为太子所用，万死不敢辞。

项羽一声不吭地擦枪。

他不认为坑杀秦卒有错, 但他也不知道为什么看到秦二的作为，会觉得心里堵得慌。

………

陈平轻叹一声。

项羽坑杀二十余万秦卒，这是不死不休的仇恨。

秦二招降他, 代价将是被所有秦卒、以及秦卒的亲属怨恨。

那时的秦人不知道秦二将是亘古未有的圣皇。

他们只会觉得秦二视秦卒的性命于无物, 甚至恨她胜过恨项羽章邯。

若她没有提前处理好民愤，招降项羽之日，就有可能变成再次举世反秦之时。

此局难破, 秦二却成功破解。

因为时机——她在两年后才招降项羽。

即便早就知道她将永免秦人徭役, 在看到她将坑杀之罪揽于己身、以国力弥补秦卒伤痛时, 他依旧深受触动。

那时的秦人却是第一次听到“直系血亲永免徭役”这般石破天惊之语。

民心归矣。

但陈平并不认为秦二获取民心，只是为了两年后能够顺利招降项羽。

战场之上刀剑无眼, 她又怎知项羽能活着被招降？

正如天幕所言, 新安城祭最重要的目的应当是成为军功爵制改革的基石。

所谓不患寡而患不均。

被坑杀的秦卒直系血亲永免徭役, 那其他为秦战死的秦卒呢？

将永免徭役作为改制内容，秦二对军功爵制的改革将会获得所有秦卒的拥护。

此为造势。

………

萧何面色沉重。

秦历15年, 项羽坑杀降卒二十余万。

两年后项羽降秦。

这段时间足够秦人放下对项羽的仇恨吗？

就算秦二以新安城祭获得民心，但招降项羽一事还是太过冒险。

极易引发民变。

两年时间，远不足以让秦二获得如今这般声誉，那时的秦人不会视她为圣皇。

若秦二向他问策，萧何必定会建议她诛杀项羽，以全民意。

………
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