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,所以李泰也是给这些人准备了一整套的组合拳。
他所挑选负责工程的多是境内有名的武力强宗,一则只有他们拥有足够的部曲卒员,用之可以使其部曲人力疲敝,二则这些武力强宗因为实力强大,作风本就偏于强硬,用他们可以瓦解一些乡情的纠缠。
比如诸河道所私作滥作的那些池堰沟渠,若是不加禁毁,即便重修工事也效果有限。如果由官府出面去禁毁的话,极容易造成官民对立,可若由这些境内武力强宗去做,则就可收事半功倍之效。
当然他们不做也没什么,反正工程验收不合格就别想拿到尾款。州府总是童叟无欺,谁能交付合格的工程,尾款就交付给谁。
兴修水利,一定会损害一部分人的利益,让他们原本能够得到充分灌溉的良田成为贫瘠旱田。
李泰对此也并没有忽略,州府已经拟定鼓励垦荒的劝耕令待时公布。
这些人家只需要交付很少的一部分保证金,来年便可以优先获得这些新的灌溉区垦荒的权利,既能直接增加境内的耕作面积,也能弥补州郡籍民数量的不足。
垦荒之田三年不征,三年之后可以交还官府,也可以继续耕作,只是需要承担正常的赋税。
当然,如果他们连这么一点钱也不肯出,州府也有优惠政策,那就是奴婢士伍并作授田。只要见籍多少奴婢士伍,便可以获得多少新土地,待遇一如垦荒。
为了避免有些人钻法律漏洞,一些配套的政令也得跟上,那就是禁奴令。禁制非法侵占、掳掠均田户作为士伍奴婢,一旦查发罪情,即刻放免士伍、收捕主家,主家要么承担一年役刑,要么需要交付均田户家五年的租调作为罚金用来赎罪。
这个禁奴令所配合着的就是扩户令了,先检索旧籍,确保见籍之民都切实存在,若有隐没即追讨归籍,后扩流人,凡境内人民非奴籍杂户罪犯者,登录见籍之后即刻授田。
用豪强们出人出力所建造起的耕垦资本,反过来再和豪强们竞争他们所荫庇的部曲人口。至于前所垫付的资财,则就通过行政罚款等手段陆续收回。
这一系列的政令实施下来,必然会造成豪强部曲大量流失的情况,或许一年、或许两年。总之只要沔北这里大环境能够保持平稳,农业耕垦持续发展,民户们总会脱离豪强荫庇、重新入籍。
等到事情发展到这一步,便可以发布政令、抄没荒产,凡所在荒三年以上的土地,尽皆没官,用作授田。没有了足够的部曲人口,豪强所拥有的土地必然会被逐步蚕食。
这是接下来几年时间里,李 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>
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