往咸阳，于途经郡县抽调军队，才能最大程度保障自身安危。

此事必须要快，慢则生变！

【秦念：按军爵赐田宅也应视情况逐步减少。吞并六国之后，短时间内无法再获得这么多适宜耕作的疆域，随着人口的繁衍生息，人均耕地只会减少。】

【嬴政：可。】

刘季只想求秦念可别说了。

继续这么说下去，他都不知道会有多少秦朝的权贵敌视自己。

但另一方面，刘季也清楚秦念所言皆为治世正道。

牵扯众多的军功爵制，秦念居然当真给出了改革之道，且条条直指核心。

【秦念：随着人口的增加，比如汉巅峰期约有6千万、唐8千万、宋1亿、明15亿——当适役人口高于常备军队时，会有大量人口无需服兵役。】

刘邦做好了民心下降的准备。

五年兵役制, 以宋明上亿的人口算，二十二岁至二十七岁的适役男子将达到六百余万。

常备军队两百万就了不得，届时将有四百万人无需服役。

换算成总人口, 就是五千万男子中，将有三千多万人终身无需服兵役。

无怪秦念民心居首！

………

此时大明的人口就已然超过六千万。

朱元璋将兵役改为军户世袭制，其中就有人口过多，不可能皆服兵役的缘故。

此前他想的是待大明如宋时那般富裕，就当效仿唐朝后期与宋朝，采用募兵制。

【秦念：此时必须大幅度提高军卒待遇，使得百姓自愿主动参军。选兵时优中选优，不仅体魄要达到一定标准，学历要求也应逐步提高, 比如应有乡学或县学学历……这些都是后话。后世因热武器的普及, 女子亦可入伍, 已执行优中选优。】

【武曌：彩！】

武曌虽然没有看懂“热武器”如何制作，却知点燃火药不似弓箭，无需极强的臂力。

秦念时期的女子能够入伍，应是这“火枪”亦无需臂力。

如此一来, 适役人口就增加一倍。

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