诸东流不说，在百姓那里也会留下一个朝廷言而无信的印象，朝廷到时必然需要人来顶罪，户部首当其冲。户部尚书年迈自知他也就是在这个位置上再做几年，等容皇后培养出来的心腹能立于朝堂，也就该告老还乡了，因此他颇为在意自己的官声。

几个内阁大臣同情的望向他，毕竟是大笔银两，他们也跟着劝容皇后慎行。

“以前国库空虚，朝廷若非参与海运贸易就得征口赋，或算缗税。”人口税前朝推行，本朝废止，建元帝时因皇帝想修建道观征收了一段时间，又被废除，前朝是十五至五十六岁的成年人都要收税，前朝末年土地兼并严重流民四起为了镇压流民不得不把人口税的年龄调整为七岁到五十六岁，交不起税款的百姓越来越多，只能揭竿而起，形成循环。

算缗税就是对地主及工商业者征税，二缗抽取一算，一缗为一千钱，一算是一百二十文钱，也就是百分之六的税率，实际征收中远不止百分之六的税率，加上商人和豪绅不愿缴税，冲突频发，朝廷想要税款就得派兵镇压，当时的朝廷确实没有这份实力。

内阁大臣不由得沉默，容皇后是没有征收算缗税，但他这些年对户籍地契管理严格，基本上以前的白契交易荡然无存，又经过制度改革，所有的铺面、田地交易都在官府完成，卖家交百分之三，买家交百分之一，经济繁荣交易频繁，各地府衙只在这一项契税上就所得颇丰，简直比前朝艰难推行的算缗税还赚钱。

“现在朝廷有些银两，也不便与民争利，否则就成了平准均输。“本意是好的，却让地方豪强取利，反而给百姓增加负担。

“本宫准备设立一支军队，从滇南、漠北、西北以及明威军皇室禁卫中抽调精锐，独立军号，平时为海上船舶贸易护卫之职，战时则转为海上军队。”

“这支军队将由皇室直接下辖，兵符归陛下所有 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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