道、修筑城墙，人就那么些人，只能重复征调，这也是没有办法的办法。”

这也是制定女子年过十七必须婚嫁的缘由，根本目的是催生。

“我并未生气，只是无奈。”

般般安慰他，“表兄治国有方，如今许多人都喜爱你呢，国泰民安，风调雨顺，以后秦国的人丁会越来越多的，多到不需要征同一个男子两次。”

好皇后 “表兄要让史官多夸夸我才好。……

嬴政考虑事情并不会从心疼平民的角度出发，就如同身处一盘棋局，他要思索自己的种种政策会导致哪一颗棋子过分劳损，多损伤一颗棋子，他的国力也要随之下降。

随之而来的后续影响同样扩大。

比如萧衡提及的农耕之事，若是继续强行征兵，土地的耕种势必要被耽搁，最终影响的还是国家。

尤其目下列国统一，人丁亦比此前多了数倍，对某一个人重复征调的坏处显然大于好处，再加上火铳以及投弹器具的研发，秦国的战斗力直线上升，不需要再使用人海战术。

全民皆兵的时代，或许真的可以翻篇了。

此后又与萧衡商议过数次，月余后，嬴政正式下诏调整征兵制，全国男丁年过二十便要服兵役，兵役需依次轮够半年的更卒、两年的正卒、半年的戍卒。

兵役时间总计三年，且十五年内不得对同一人重复征调，超出期限若遇到战事，再行征召也非强制性。

家中有老弱病残无法独自生活的，可免去兵役。

与此同时推行以钱代役政策，只是这个金额数目被拉的无限高，免除一人的兵役需缴纳金千斤。

此政令一发行，所有人就都清楚，以钱代役制度从一开始就奔着薅有钱人去的，这与平民穷人毫无关联，且从有钱人身上薅出来的钱都将用在提高兵役期间士兵的待遇上。

此项政令标志着秦国持续百年的酷烈徭役彻底终结。

一连数日，听说夜里都有人亢奋高兴的不回家，在街道上高歌起舞，坊间盛传的‘秦国生男不如摔死’的俗语没人再说。

人就是这样简单的物种，秦国先前残酷多年，如今忽然对他们好一些，便引来了数不清的感激与爱戴，仿佛从前的痛恨与抵触从未存在过。

如今虽然仍旧拥有着宵禁，但公开场合大声喧哗、夜里在街上行走不再是能要命的酷律。

包括集市，要求商贩、客人有序，不得大声说话、吆喝叫卖，这些条例尽数删去。

秦律不再过分插手干预子民们自己的生活，选择在控制与自由之间寻找平衡。

此为萧衡所言的‘无为而治’。

他身兼儒道两家，又吸收了杂家的种种优势，认为在刑法的制度框架中发挥平民的自主性，减少干预与强制，平民们自然会归顺，生活和 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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