，在长安城内确立八名捕头。

&esp;&esp;长安城外的诸乡，也有四名捕头负责。

&esp;&esp;作为都城，长安洛阳都会设有总捕头和副总捕头的职务，为从六品下和正七品上的官职。

&esp;&esp;万年长安两县，也是捕头最多的地区。

&esp;&esp;每个捕头下属上百名捕快，负责刑侦、缉拿、维护治安。

&esp;&esp;更何况长安城中和洛阳城中有日夜巡逻的金吾卫。

&esp;&esp;自古以来，宵禁的目的不外乎几点。

&esp;&esp;一是为维护治安。宵禁之设，意在减少夜间不法之徒的活动空间，使盗贼潜踪匿迹，百姓得以安居。

&esp;&esp;不过这个制度在战乱年代尤为重要，以防敌人夜间偷袭，确保城池安宁。

&esp;&esp;到了盛世和平，就会遏制国家的繁华。

&esp;&esp;二是顺应农耕时代的作息习惯。大唐目前还是农耕文明，百姓日出而作，日落而息。

&esp;&esp;宵禁促使民众早睡早起，以充沛精力投入次日之劳作。

&esp;&esp;三是强化中央集权和城内管理。唐朝建立以来，皇权高度集中，对城池实行严格的坊市制度，宵禁作为配套措施，有助于城内秩序的井然有序，使朝廷对地方全面掌控。

&esp;&esp;在这种情况下，不论大唐经济文化多繁荣，但夜间活动仍受诸多限制。

&esp;&esp;现是乾元三载，天下太平，除贱为良也完成了，李瑄不可能再留着宵禁制度和坊市制度。

&esp;&esp;历史上，坊市制度和宵禁制度就是在安史之乱后，因朝廷权力大减，开始松弛，出现夜市。

&esp;&esp;在大唐后期的时候，朝廷已无权威，工商业得到发展，坊市制度和宵禁制度名存实亡。

&esp;&esp;国家既然更加强盛，李瑄不可能开历史的倒车。

&esp;&esp;“右仆射，与你政事堂宰相们好好规划一番，百国盛会后，必须将方案布置于朝堂上。”

&esp;&esp;李瑄郑重地向李岘吩咐道。

&esp;&esp;“臣遵旨！”

&esp;&esp;李岘拱手，心中已将此当成变革要务。

&esp;&esp;因为李瑄的策令，全部是正确。

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