只不过小日本的先天缺陷和不走运的碰到了灾难多发期，让他的主张最终破产。

可这样的一个人物对于陈唁来说，还是有着很强的助益的。

陈唁的‘考核’通过了，但其他人的‘考核’还在继续。眼下就是他们递上的第三遍。

“鼓励农桑商工，重视教育，严格户籍管理，开放言路……”

除了各自经济领域的立足点不同之外，这些折子上的‘千言万语’，大同小异。

相比之下，有田沼意次参与的陈唁之奏折，还真的更对他胃口。

陈唁也不敢放开步子往前走，可是人家至少在商业领域提出了一个‘商会’概念。

不是中国现在的那种由私人富商发起的地域性商会，而是公家积极参与的商会。这算是田沼意次在日本玩的‘专卖商行’的改动版了。

田沼意次在日本主政十多年，依次建立了铁、铜、石灰、硫黄、人参等物品的专卖商会。田沼意次下台之后，这些商会也随之被废除。

但是在陈唁这儿，他又找到了新的突破口。

生丝商会、棉花商会、生胶商会、木材商会、皮毛商会，西洋参商会，不仅控制出口，还要负责促进这些产业的发展。重点是生丝、棉花、皮毛和木材。

因为生丝、棉花、皮毛和木材，即是移民生活的必需品，也是很好地原材料，是大陆所急需的。

美洲有成百上千万头野牛，这里土地、气候适合棉花的生长。而蚕种不是茶叶种子，可以在美洲进行试验养殖，如果能够成功，那必须是一处大金矿。这里还有大量的橡木资源，在欧洲的橡木资源被砍伐殆尽之后，美洲的野生橡木就是英法海军舰群所需橡木木材的主要来源。

而要促进这四个产业发展的主要方式，是建立起相关的联合农庄/农场。

在藩国建立初期，为了更好地发展农产经济，那是必须把移民有机的整个起来。不能由着他们的性质来，所有的农业发展必须在政府的统一指导之下进行。同时，还要引导从事商品出口生意的贸易商们，将后者流动的的私人资金，分出一部分投入到工业发展上来。对于有着必须性和先进性的产业要予以保护和奖励，比如减轻赋税，保证其资金充裕也就是保证他们都能活下去。

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