如今宇文泰更是窘迫，甚至因为春耕抢种、修筑新关、屯田开垦等事，兵民疲惫，急需休养生息，不能征集民夫，发兵取玉璧。

已现在的局势看，无法补充人口的宇文泰早已是待死之人，有玉璧城在，一旦他征西域或是入川，都能被高欢以玉璧为桥头堡，掏了关中老巢。

但高澄可不满足于统一两魏。

南方的萧梁，东北的高句丽，西面的吐谷浑，北方的柔然、突厥，这些都是高澄的目标。

要想实现四海威服的宏伟蓝图，就必须打下坚实的根基，高澄如今在东魏的改革就是如此。

先在自己完全把控的关东将体系建立起来，往后每夺一地，就可以直接纳入这一体系之中。

而不需要在统一之后，费心费神调节各方利益，再做改革。

两者之间的难度不可等同。

在用大将军五铢钱规范了货币市场后，高澄也开始继续深化经济方面的整顿与改革。

首要目标就是食盐。

民以食为天，食盐毫无疑问是一个暴利行业，否则古往今来也不会有那么多私盐贩子的存在。

承袭北魏的东西两魏都共同面临一个严重问题，私盐泛滥。

得益于胡太后、尔朱氏等人的治理，北魏经济一团糟，连累东魏也是如此。

高澄没有立即打击私盐，说到底，还是官盐产量明显不足，需要私盐来补充市场。

针对这一现象，高澄效仿原主，起草政令，在环渤海的幽、瀛、沧、青四州特意设置官员，主持盐务，傍海煮盐。

预计将在沧州置灶一千四百八十四座，瀛洲置灶四百五十二座，幽州置灶一百八十座，青州置灶五百四十六座，又在邯郸置灶四座。

若无意外，年产量将高达二十万九千七百零二斛四升，足以资军国所需。

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