&esp;&esp;张苍随身带着小算盘，当即给秦始皇算了笔帐：“凡食盐之数，一月丈夫五升少半，妇人三升少半，婴儿二升少半，如此，则五口之家，月食盐15升。”

&esp;&esp;15万石，可以供应一百万户家庭，约五百万人口。这就意味着，胶东在满足自己需求的基础上，还能额外解决四百多万人的吃盐问题！

&esp;&esp;而且所产的盐，还是质量较好的白盐，不是夹杂了大量泥沙的黑盐。这年头的盐，含杂质较多，许多地方的土盐，须“澄去泥土”，晒干后食用，一斗盐里有两升泥土实属正常。

&esp;&esp;这也是战国秦汉之人吃盐很重，人均达到45克，远超后世标准的原因。一来是因为体力活重，二则是因为，吃进去的盐分其实没那么多。

&esp;&esp;张苍十分高兴：“如此一来，若能将胶东之法拓展到天下，尤其是琅琊、东海、会稽三郡，每岁可多产盐二三十万石！如此，则少府可通过征盐税，获得巨利！”

&esp;&esp;张苍是专门管度支和量入为出的，相当于国家发改委，自然明白，盐是代价最低，效果最好的征税手段！

&esp;&esp;他立刻献策道：“陛下，臣曾观《管子》，此书虽是稷下大夫托古之作，却有很多真知灼见！”

&esp;&esp;“其中《国蓄》篇里，齐桓公询问管仲富国之策，桓公打算对人口、房屋楼台、树木、六畜征税，却被管仲一一否定，在他看来，民予则喜，夺则怒，民情皆然。租赋是看得见的，直接向百姓收取财物粮食，自然会招致不满。更好的办法则是，取之于无形，使人不怒！”

&esp;&esp;张苍此言是意有所指的，近年来朝廷开销巨大，但秦朝懂法律的人多，懂经济的却少。想出的办法，无非是不断加收口赋，导致天下各郡怨声载道。

&esp;&esp;理论上，口钱一年只需要交一次，每户100钱而已，负担不算太重，但每逢朝廷国库吃紧，都会在口钱上打主意，所以每年每户200钱是常态，多的时候，竟达三四百！

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