&esp;&esp;“不会的，只要把地方的级别降一格也就是了！”

&esp;&esp;王宁安自信十足道。

&esp;&esp;赵曙还是迷糊，可文彦博敏捷，他听到了。

&esp;&esp;“燕王的意思是要被州府以上的一级配置齐全，能够自行运作，既能负责一方的庶政，又能保证朝廷的掌控？”

&esp;&esp;王宁安伸出了大拇指，“文相公高见！”

&esp;&esp;“那，应该怎么称呼呢？”

&esp;&esp;王宁安又道：“中枢的政事堂称为中书门下，不管中书还是门下，都是三省之一，在朝叫省，在外就叫行省，文相公以为如何？”

&esp;&esp;“行省，行省……行在京外之省……可以，陛下，老臣以为可以！”文彦博立刻表示赞同。

&esp;&esp;有了名称，下面就是配属官员……首先，行省要有长官，称为平章事。

&esp;&esp;但是在品级上，君臣出现了意见相左的情况。

&esp;&esp;历代都有个毛病，就是喜欢以小制大，方便控制，比如明代的大学士只有正五品，通常要加公孤师少，才能统领百官，而巡抚最低才正四品，却能凌驾从二品的布政使之上，更别说那些芝麻绿豆大，却能量无穷的给事中和巡按御史了。

&esp;&esp;大宋也有这么毛病，比如好好的三高官官，基本都是虚衔，而使用同平章事来充作宰相。

&esp;&esp;王宁安之前调整过中枢官职，改成了以尚书左右仆射为宰相。

&esp;&esp;可是在品级上，尚书左仆射仅仅是从二品，为了体现宰相的威严，必须要加昭文馆大学士，或者加三公之衔才能名正言顺。

&esp;&esp;以往只有一个政事堂，也没什么疑问。

&esp;&esp;但是现在要有行省，问题就出来了。

&esp;&esp;自古以来，中华五千年礼仪之邦，最讲究等级规矩，要是连礼数都乱了，又如何让人信服。

&esp;&esp;“陛下，老臣以为，是不是能给行省的平章事，加上龙图阁学士，或者翰林学士的衔，作为区分……”

&esp;&esp;赵曙想了想，用力摇头，“不成，上一次改制，就强调要权责对等，现在调整之后，要增设许多行省，还是乱七八糟，岂不是没有规矩了？”

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