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五百九十三 新的国家不养吃白饭的废人(1/3)

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&esp;&esp;苏咏霖提出的的行省改革计划,是对汉魏“行台”制度和金国“行尚书省”制度的一种继承和发展。

&esp;&esp;汉魏时期,尚书台成为中央实际决策机构,为了维护中央集权制度,彰显中央的力量,有些地方不能解决的事情就会由中央派出专门工作组处理,称之为行台。

&esp;&esp;这一制度源远流长,但是到隋唐时期逐渐废止。

&esp;&esp;金国时因为频繁的军事行动,这一制度又被拿了出来,但是主要出现的原因多是因为军事问题,为了给执行公务的尚书省高官以军政实权,方便他行事,彰显中央权威。

&esp;&esp;此时的行尚书省并非定制,也不是地方行政区划,而是一种官署机构。

&esp;&esp;而苏咏霖的改革方案则不然。

&esp;&esp;他准备在在地方上以【行尚书省】的名义取代唐宋以来的道、路级建制,使之成为实实在在的地方上的一级行政区划,而不是道路等曾经的监察机构、后来的行政机构。

&esp;&esp;他打一开始就要把行尚书省变成确切的一级行政机构,行尚书省主要负责承接中央尚书省的政令,对地方行政进行管理。

&esp;&esp;看到这个地方,众臣属心中凛然。

&esp;&esp;苏咏霖对此的解释还是很有他个人的风范。

&esp;&esp;“国朝初立,往往是经过战乱而结束乱世,此时往往人口锐减,天下人心思定,地方上除了恢复生产并没有太多的闲杂事务,中央朝廷的压力也不会太大。

&esp;&esp;这个时期,由朝廷直接管辖到州县二级倒也不算难度太大,唐的道,宋的路,最开始都是监察官署,并非行政官署,但是到后来,慢慢的都有了行政职掌。

&esp;&esp;原因很简单,天下承平日久,人口大增,人心思变,地方上小事大事全部增多,需要朝廷决定的事情越来越 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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