;即便是美国历史上大名鼎鼎的罗斯福总统在碰到fbi的大佬胡佛的时候，也不能表示什么。

&esp;&esp;而正是因为这种情况，才使得罗斯福建立了一个与之对抗的机构。既cia美国中央情报局。

&esp;&esp;cia除了是为政府多一双耳目以外，最重要的职能就是从fbi分权。从前的fbi是国内外情报他一手抓，胡佛也正是因为这样才令人敬畏。但是cia的出现直接分走了一半的权利。

&esp;&esp;简单来说就是政府树立了一个与fbi唱对台戏的角色，让fbi与cia之间互相掐架。自从cia成立以后，fbi与cia之间的龌蹉已经发生过很多次了。

&esp;&esp;所以简单来说，政治中最重要的一件事就是平衡。各个派系，各种权利，各种利益诉求中的平衡。可能说起来是一种捣糨糊的说法，但是维持稳定是美国的第一述求。只有在稳定的前提下，美国政府才能做别的事情。

&esp;&esp;又比如国会与白宫之间也是一种相互制衡的关系。

&esp;&esp;而军队，国家最重要的暴力机关。尤其是美国军方，这个占据着全球最高军费消耗的队伍，其本身却没有任何制衡他的力量。

&esp;&esp;任何一名政客都知道在权利的斗争中，他可以输给其他的党派。但是却决不能让军人上台。

&esp;&esp;因为军人的上台意味着政客们要交出所有的权利，并且无力反抗。所以在1955年霍华德?斯塔克推行神盾局的时候，国会与总统同意了这个计划。

&esp;&esp;神盾局是直接从美国军方的身上撕下了一大块血肉当做自己的养料。为此军方疼了超过二十年，甚至到现在依旧隐隐作痛。

&esp;&esp;神盾局的存在保证了美国政府在必要的时候，手中还有一张制约军方的底牌。不过因为上一任的神盾局局长尼克-佛瑞的过度强势。他甚至有了压住军方的趋势。

&esp;&esp;他的那些讲话，关于外在的威胁。说实在的，国会和白宫并不是很想听。因为他们连地球上的事情都搞不定呢，哪有那么多时间关心太空外的事情。

&esp;&esp;所以尼克-佛瑞被政府去职只是一个时间问题，他只要有任何一点微小的失误，都会被人抓住大做文章。因为对于政府来说，平衡，这才是最重要的。

&esp;&esp;纽约的美国队长案件引得万人轰动。但是在华盛顿 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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