臣正商议如何平息。若官府开矿。恐奸民乘机争利，隐患愈不可测。且朝廷一切事务，关系大体，岂可不惜所费而为。若开矿只为求利，必须事先计算工本，募工之费若干，防兵之费若干，开矿所得之利若干。必见出少入多。不为虚费，而后才可以斟酌开采。切不可因为民间一时之私请。朝廷便可议开。户部之所以迟迟未回复陛下，原因一是为了防患，二是出于爱惜钱财，三是怕差官扰害地方军民，四是不愿意泄露国家目前窘急之状，使外夷更加轻视中国。”

&esp;&esp;听申时行这样说，万历帝只能作罢。但事实上，从大明朝中叶一直到万历年间，不经官方的同意，民间商人和官员私自开矿者不计其数，如各地的铁矿，由于商品经济的发展以及外贸中铁器输出的增加，市场上所需铁器日益增长，刺激了许多人进山开矿，每到秋收之际，各个商人豪族，或是官员子弟，就纠集凶徒，百千成群，每山起炉，少则五六座，多则一二十座，每炉聚二三百人。

&esp;&esp;还有各地的金银矿，铜矿和铅矿等，也是各地豪强勾结势家，盗矿者不计其数，即使朝廷铸币，也仰仗民铜，嘉靖时铸币黄铜照例行户部买办，有时都因为铜价太高，得不偿费。到了万历时，更是天下铜在民间为供具什器者，不知几千万亿，其产于各处名山者，豪姓大贾负贩以擅厚利，又不知几千万亿。各地地矿产收入，都为奸商专擅。

&esp;&esp;实际上到了这个时候，在矿产的事上，各地官员已经和商人相互勾结，形成了一个庞大的利益集团。即便是经过官府批准的矿产，偷税漏税现象也是到了明目张胆，猖獗已极的地步，而朝廷中央，能够从开矿中获得地利益少之有少，大量的巨额到流到那些私营矿主的腰包里去。

&esp;&esp;就是内阁首辅申时行的家奴宋九，也和各地地私营矿主们有诸多的说不清道不明的关系，后来申时行的倒台，也和家奴宋九有些关系。

&esp;&esp;整个九月中旬，京师的官员们都是为了五寨堡之事和关于开矿的事吵吵嚷嚷。到了9月17日，当山西镇管粮主事张文保的加急奏折到了京城后，各人关于五寨堡的议论，就更是火热。

&esp;&esp;此时关于五寨堡地事，内阁已是没什么话说了，对黄来福的嘉奖表彰已是铁板钉钉的事。就是关于五寨堡纳粮多少的问题，兵部尚书石星和户部尚书王遴，还没有争出个所以然来。

&esp;&esp;9月19日，由山西都司刘甫玉领衔，镇西卫指挥使刘景春、岢岚州知州杨德符具名的奏折 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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