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第418章(1/2)

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&esp;&esp;这就突出了一个官员本身能力的重要性,所以基本上能在三省六部当中处在高位的,他们本身那都是有着强大实力的。

&esp;&esp;而这当中就包括武官也在其中。

&esp;&esp;非战时期,武将的调动也很频繁。

&esp;&esp;负责训练的,参与基建的,他们谁都不会在各自的岗位上待太久。

&esp;&esp;而一旦到了战时,那就是枢密院启动之时。

&esp;&esp;这个枢密院是在战时才会存在的,而枢密院的成员,一旦战争开启,那也是从三省六部调的。

&esp;&esp;这其中还规定,战争时候入枢密院的成员,七成的武官,三成的文官。

&esp;&esp;这是为了制定方针,但一旦大方针确定,将领出兵,在外面将领并不受文官辖制。

&esp;&esp;将领拥有最高指挥权,但是也配备随军的文官。

&esp;&esp;这种文官称为督军。

&esp;&esp;若有他看不惯或者觉得不对的地方,那他也可上奏折,奏折会直接进入枢密院。

&esp;&esp;枢密院里面的成员在做某些重大决定的时候,那是少数服从多数。

&esp;&esp;因为战争时期启动的枢密院人数也是在九人。

&esp;&esp;而皇帝,满足某些条件的情况之下,皇帝拥有一票否决权。

&esp;&esp;之所以说是满足某些条件的情况下,那是因为这并不是他随随便便就可以否决的,他要否决那也得讲得出让人信服的理由来。

&esp;&esp;这样的一种制度其实在各方面比较限制了皇帝的最高权威,但林朔他偏偏就这么做了。

&esp;&esp;所以一开始这样的制度出来的时候,那些文武百官都不敢置信,但偏偏这三年时间下来,这制度除了修改一些细节方面之外,律法变得更加完善之外,并没有其他的大改动。

&esp;&esp;绝大部分的军权依然是在皇帝手中的。

&esp;&esp;但是皇帝也不能无脑的使用军权,因为圣旨下发需要三省的共同盖章。

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