城开始，到下游淮安府境内，这漫长的上千里河道上，遍地皆是忙碌的民夫河工。

开封城北侧，黄河岸边柳园口。

此处亦是整个河道总督衙门，有关治河工程之中的一处重要关节。

众所周知。

如今的开封城是城压城，因为黄河千年来的泛滥，底下早就埋进去了好几座城池。

作为如今整个河南道的三司衙门所在，开封城的安危干系着整个河南道的安宁。

柳园口上下游的河堤上，数不尽的河工民夫挑着筛选过的泥土堆高河堤。依照河道总督潘德善的治河之法，进行着遥堤、格堤、月堤、缕堤的建造。

河道二里，整个治河工地却有十里乃至更宽泛的距离。

柳园口渡口河堤上。

一群满身官袍带泥，官靴挂满黄泥的衙门中人，正聚在一堆青石条边。

在石条堆上，一张长长的黄河河道堪舆及施工节点图，被摆放在众人面前。

自担当首任河道总督便一直奔走在黄河上下游的潘德善，早已变得肤色黝黑，满是泥点污垢的双手，也布满了伤痕。

在他的身边周围，是众多河道总督衙门的官员，以及开封城内各司衙门的官员。

以朝廷旨意。

河道总督潘德善，领工部尚书衔，官至正二品。有节制黄河河道沿岸地方官府之权，可凭河道总督衙门官印，征调一切用于治河之用的人和物。

便是河南道三司衙门，但凡是涉及到治河的事务上，也要听从潘德善这位河道总督大臣的意见。

虽然如今的潘德善，已经长期待在河道工地上，而变得与那些河工民夫一般，灰头灰脸，可是身为正二品的总督大臣，便是不曾显露，亦有一番威严。

“总督，如今已是深秋，深冬不就将至。到时候上游雨水减少，河水流速减慢。上游陕州城、洛阳城两座减水坝便可彻底合拢。

等明岁开春，春汛到来，即可检验这两道减水坝的作用，是否能如推演一般，为下游挡下足够多的河水冲击。”

一名与潘德善一样，满脸黑黝黝的总督衙门官员，手指轻点面前堪舆上陕州城和洛阳城两处位置。

潘德善双手按在被河工们凿刻出一条条凹槽，用于增加牢固和契合度的青石条上，目光在黄河上游那两条减水坝位置移动着。
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