士人官员，遇到宦官子弟及阿附者犯法，判刑时就重加一等，甚至越权诛杀，而宦官们由于和皇帝关系亲近，则能直接影响皇帝的判断和命令，从而排除异己。

冲突不断扩大激烈，物议越来越多，最终酝酿成社会事件。

汉桓帝眼看事态扩展，陷入失控，快刀斩乱麻，一刀切，将相关二百余士人并作党人，逮捕魁首，并其余人终身禁止为官。

其实从整体来看，第一次党锢的影响不算大，波及范围不广，大部分党人虽然不能做官，但还活得好好的，并在第二次党锢事件里活蹦乱跳。

但第二次，情形完全不同。

党锢始末

荀柔啃了一口米糕。

第二次党锢，发生在汉灵帝继位不久。

如果说第一次党锢，算半社会事件，第二次党锢，完全就是政治事件了。

它的开端是建宁元年的九月政变。

汉桓帝死于36岁，没有亲生儿子，皇后窦氏从汉室宗亲中，过继十二岁的解渎亭侯刘宏为新君，也就是后来的汉灵帝。

窦家挑中刘宏，也是颇费心机，刘宏十二岁，既不容易夭折，也还不会亲政娶妻。

刘宏登基后，窦太后之兄窦武成为大将军掌握大权，但窦武并不放心。刘宏和窦家，实际没有亲缘关系，有梁冀的前车之鉴，他要未雨绸缪，于是决定铲除宦官。

然而，和梁翼的命运相同，窦武最后也被宦官反杀了。

为保证行动的合法性，窦武提交诛杀宦官的奏章给妹妹窦太后，但在窦太后犹豫间，奏章被宦官看见。

建宁元年，公元168年九月，宦官们先下手为强，忽悠了小皇帝，拿了皇帝印玺，调遣不明真相的北军五校尉，以谋逆之罪干掉窦武。

窦家自己选的小皇帝，才十二岁，什么都不懂，所以这一次，宦官说了算。

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