基层和高层是不一样的，比如说基层可没有那么多的所谓政治斗争，尤其是对于那些八品、九品的基层官员而言……其中绝大部分人都是不可能跨过七品这个门槛的，一辈子都只是个小科员，顶多就是个混个八品，成为资深科员或副科长之类的小职务。

你要说他们有什么敌人，那是不太可能的。

而且很多人都长期在一个部门里任职，几年甚至十几年，这些人长期在基层里任职后，就会变得和传统封建王朝里的吏员一样变成了顽疾。

哪怕是大楚帝国已经实行异地分配制度，哪怕是最基层的从九品科员，考中后也是跨府分配。

也就是说，目前的大楚帝国里，不存在本地人当官的情况。

但是你要考虑到，一个人长期在某个地方任职后，他就会在这里结婚生子，或者是把家人直接从老家里接到工作的地方。

而不管是官府机构还是企业单位，一个人长期在一个部门，甚至长期在某一个职务里工作，那么就会很容易出现问题。

尤其是这个人的职务还给他带来了些许权力的时候。

偏偏这些人因为长期任职的缘故，只要不是做人太失败，那么大多都会和同事们打好关系，再不济也是抬头不见低头见的熟人关系。

再加上没有升迁的可能性，彼此间也缺乏斗争的动力。

这也就使得了相互举报这种事比较少，更多的反而是同流合污。

如此也就使得了大楚帝国里的基层官员们的腐败现象很多，但是举报比较少。

但是要注意到，普通人其实接触不到中高层的官员，普通人日常里能够接触到的都是一些最基层的官员，比如巡警，比如官府衙门里的一些普通科员，顶多就是一些八品，从七品左右的小官。

而这些人的贪腐，会给民众带来更直观的感受。

身边里出现那么几个吃喝卡拿的从九品小科员后，很多人就会觉得天下乌鸦一般黑，官员全是大贪官……

虽然这是事实，但是让绝大部分民众都有这种感知的话，那么对帝国的统治就非常不妙了。

民心这东西，有时候不重要，但有时候又挺重要的。

虽然有时候依靠枪炮也能获得民心，但是这玩意偶尔用还行，但是一直用枪炮的话，说不准哪天枪炮就调转方向把你一炮轰了。

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