大楚帝国的军费是有限的，钱粮也是有限的，兵工厂里的产能也是有限的，当大批钱粮以及工厂的产能被投入到沿海防线的时候，用于北伐的钱粮武器等投入必然就会减少。

而这些，也是大楚帝国为什么一直都在试图招抚郑芝龙所部的缘故。

哪怕是在打下了福建后，夺取了泉州这个郑芝龙在大陆上的老巢后，反而对郑芝龙开出来了更加优待的招抚条件，准许郑芝龙他们，通过在新的海上贸易公司里占股，继续分享庞大的海上利益。

这一切，都是为了彻底解决沿海的威胁，进而腾出手来执行北伐战役。

——

北伐战役，这是去年的时候就已经开始说的事了，但是北伐作战计划多次被延后。

承顺三年年初的时候，大楚帝国高层本来打算在今年秋天正式发动北伐战役的，再不济也要先打一打江北，把扬州、淮安、徐州这三座城池给拿下来。

但实际上到目前为止，大楚帝国陆军连扬州都没有拿下来，更准确的说，大楚帝国根本就没有攻打扬州城！

这一切都是因为持续的两广战役和闽浙战役里，挤占了大批大楚帝国的资源，搞的北伐作战的各种战略资源都不足。

如此打的七上八下，军方高层宁愿等一等，准备更充分后，然后等到明年再一鼓作气的往北打。

而招抚郑芝龙，就是诸多准备工作的其中一部分。

郑芝龙接受招抚后，很快就携带麾下多个主要部众以及其子郑森乘坐船只北上，他们先是到了舟山群岛以及崇明岛，主持了当地郑芝龙所部兵力的整编事宜。

按照招抚里的一系列计划方案，郑芝龙所部属于整体起义反正投诚，不属于战俘行列，因此待遇也要更好一些。

郑芝龙所部的人马，地面战斗人员，条件合格者并且自愿者，则是编为守备军，共计编有三个守备师，其余条件不合格或不愿意从军者，则是编入屯垦营或运输营、建筑营等过渡一段时间，半年后同样根据自愿原则陆续安排退役。

而海上人员，大部分武装商船以及普通商船被分别编入了三个海上贸易公司里，这三个贸易公司里都是属于工业部控股并管理，郑氏集团里原有的中高层领导人则是在里头占据了不等的股份，某种程度上来说，他们算是连人带船入股，而工业部？他们带‘海上贸易许可证’入股。

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