培训班即申长提拔申委书记那期，大名单也是十二人，按当时的情况实际上局成员名单大抵已经确定——会不会一个萝卜一个坑，下次小换界人选就从大名单里产生呢？

确实，大名单最终一波三折连同补位的方晟只剩下九人，也没矛盾，不可能把进局名额都给封疆大吏，京都***办局领导们也有机会的。

这样看来当初京都高层不顾陈首长“不悦”，在大名单确定的情况下态度坚决地剔除陈皎是有更深远的用意，因为天花板规则不可动摇！

在天花板规则下，冉汉增纵使是傅老侄子都受了很大困扰，在申长位置上超长服役最终主要原因是他能力等各方面还算可以，京都高层态度很勉强地予以提拔但也就止步就此，进局根本没指望。

事实上近几界***里陈皎是唯一以直系子女身份涉足官场的，其他诸如傅老、桑老、刘首长、骆老等子女都隐姓埋名，不为外界所知；燕老的儿子燕慎虽处教育部高位，但教育系统自身局限性已决定了他不可能继续向前。

同样是天花板，在局成员层面又有不同：不是避免老子英雄儿好汉，而是只要能力超群久经考验，可以长江后浪推前浪，前提是不允许任期内出现父子同辉现象。

所以沈燃退了，沈直华得以提拔；

所以卫卿退了，卫君胜再进半步。

等等，难道白杰冲与白翎、樊鼎龙与樊伟不是父子（女）同辉吗，又怎么解释？

因为军务系统的特殊性所决定的，某种程度下，京都高层予以默许甚至暗中鼓励，怎么讲呢？还是那句老话，家里的孩子更放心啊！

军务系统特别在和平年代，讲究的是一切行动听指挥，对党忠诚，对革命忠诚，为了国家利益可以毫不犹豫舍弃包括自己的生命！

这么细细一分析，似乎五年后小换界名单都能定下来了，是这样吗？

又不是。

正治如同足球，最大的魅力在于不确定性。当大家觉得风平浪静场面乏味时，突然会有进球；当大家觉得势均力敌难以预测时，突然出现一边倒局面。

外因、内因，还有永远无从防范 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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