续对边军的裁军计划中，务必做得更细致些。

裁减朝廷在册官兵，固然会极大地减轻朝廷的财政负担，从长远来看，是有益的。但这个过程，却不是简简单单地削减兵额、退役士兵就行了的。

为了减轻长期的财政压力，会面临短时间内更加繁重的负担，裁兵并不是免费的，至少，每年数万军队的退役，如何安排这些官兵，朝廷就需要付出一定代价去安抚，要照顾其情绪，否则惹得军心不满，人心动荡，会出大问题。

被裁撤的，可都是职业士兵，在军中，除了接受忠君爱国主义教育，便是训练军事技能，训练打仗，几万人一波地往民间转业，处理不好，对社会治安都会造成严重威胁。

早年的时候，针对官兵的裁汰，朝廷基本都会安排妥当的，除了给钱、给地，还能尽量在地方安排一个职位，要么转为待遇差些的辅卒，要么回乡里地方。

但如今不行了，大汉的官吏队伍已经足够庞大，没有那么多的位置了，同时，裁兵的规模又大，以四十万人来算，哪怕有十年的时间做缓冲，哪怕只是最低级的职位吏事，也不可能腾出四十万个位置来。

因此，当下大汉官兵退役的待遇，也远不如当初了，而为了安抚人心，也只能从钱财上想办法了。

为此，刘皇帝又让财政司每年拨款两百万贯，由枢密院、兵部、户部遣专吏管理，专门针对官兵的退役事宜，按照军职大小，予以补偿，这算是遣散费。

为了缓解财政司的压力，刘皇帝又同意从内帑借钱了，当初的借款，通过几年的时间，都还没有全部还清，也就是刘皇帝不收利息。

不过这一回，刘皇帝主动得多，没有多少废话，一切以军队事务为要。虽然每年两百万贯对朝廷而言不算太多，但是，朝廷裁军的花费，可不只一个“遣散费”。

大汉的百姓，大部分人还是很朴实的，换作军队，也一样，久经训练、严明纪律的他们，面对裁撤，或许会有些怨言，但直接抗拒是不大可能，当然，前提是给的待遇足够，要表现出足够的诚意。

但是，对于另外一批人，就不能单纯地去靠钱财安抚了。大汉的军队体系，如果队长以上就算军官的话，那么五万人的裁撤规模，就代表每年有上千名军官将“失业”。

对他们，自然不能苛求让他们像普通士兵一般回家种地务农，军职越高，越是如此。除了钱，还得给权，调任地方官府衙司为官为吏，是最好的处置办法了。

这除了继续加强朝廷对地方的控制影响外，也因为能在军队中当军官的，都能称得上大汉的人才，弃用这么多具备管理能力的 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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