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到开宝七年，灵州所辖军民百姓人口，已然突破了突破了十万人，常驻戍卒，更有五千人，其中半数都是骑兵。

而到了灵州，刘皇帝也才真正见识到了大汉西北城市的样貌，不一样的景象，不一样的繁荣阅兵、会议、视察、走访，从云中开始西巡，到灵州，已然走了漫漫两千里长途，在这西北重镇，刘皇帝待的时间也足够长，有十日的时间。

对于杨业、吴廷祚、王审琦等重臣，刘皇帝的态度一如往常，认可加勉励。同时举行了一场秘密关于对辽事务的秘密会议，做了一番对未来出兵的筹谋，皇帝北望欲发之心，蠢蠢欲动，毫不掩饰，也让早有其志的杨业、王审琦激动不已。

同时，刘皇帝还专门腾出时间，接见随杨业、吴廷祚西来的那些党项部族首领，以示安抚。作为榆林道辖下的主要人口构成，党项安，则榆林安，榆林安，则西北宁。

对于这一点，刘皇帝心里有数，因此，在一系列的分化、同化、制衡政策下，西北的党项部族已然被调教得差不多了。比起定难军李氏主政时，党项族的凝聚力已然大大降低了，相反在大汉明里暗里的挑动之下，分裂趋势更加明显了。

当然，这也是在大汉强盛，有足够的军事实力威慑下，所起到的效果。而从本心了，对于盘踞在西北的这些党项人，刘皇帝始终持有一种戒备乃至厌恶的心理。

其中最主要的原因，就在于，党项人在夏绥地区扎根生存太久了，形成了自己的历史、文化、风俗，这些都是一个民族崛起的底蕴与基础。

在西北疆土尽复的情况下，夏绥更成为西北的腹地，在自己的腹地，有这样一个民族，有这样一群势力，刘皇帝怎能不加以猜忌与重视。

而于党项人而言，他们对大汉的恭顺与臣服，会是真心的吗？这个问题，刘皇帝想过，绝对不会。

只需要简单地对比一下臣服朝廷前后的差距就可以了，过去，他们独立自主，没有过于严厉的约束，没有户籍管理，部民不用被强行迁徙乃至拆分，没有春秋两税，更没有必须履行的徭役......

大汉朝廷在榆林道推行的各种政策，虽然是循序渐进的，但就像一条绳索不断勒紧，束缚着党项人，压制着他们的自由空间。在与汉人的交易之中，他们马匹、牛羊、青白盐，往往能够牟取大额利润，如今，那种优势也没了，许多不产粮的部族，反而要花比以前更大的代价，去 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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