，不过稍顿之下，又肯定地道：“但是，我明白郎君的意思了！”

见折小娘如此快速地领会了自己的想法，刘承祐不禁心生愉悦，心中暗叹，不愧是“佘太君”，果真奇女子，非普通的不让须眉。

“可惜啊，欲修而不得啊！”刘承祐又怅然一叹。

“为何？”折小娘果然被勾起了好奇心。

刘承祐手一摊，作无奈状：“没钱没粮，如何重建？”

折小娘倒未说出什么皇帝怎么会没钱的傻话，反而露出理解的神色，宽慰道：“待郎君有钱了，再修便是！”

闻其朴实的话语，刘承祐颔首，不由笑了。

当然，等朝廷有钱，估计有得等了。如今的大汉朝廷，除了正常的行政、军事支出外，根本不敢乱花钱。近来，唯一的一笔大支出，还是调拨河工之用。

就如王朴前番所给预期的那般，立夏之后，编订完成，刊发诏示天下，并于朝中与近畿抽调年轻吏员，计五十余人，学习。

所成，前后总计十三个月，秉持着刘承祐最初的意志，除了适情进行修驳增减以外，以旧法为蓝本，再叙简述，以求通俗易懂。

当然，这个“通俗易懂”，也是有门槛与台阶的，不是认识几个字就能看得懂的。在文道不兴的这些年来，天下的文人素质整体上是退化的，大部分文人，对于旧法，对于生僻繁涩者，就算抱着钻研的心态研读，看得懂，也不一定解释得通。

而刘承祐选人习法，都是自开封府、大理、刑部、御史台挑选，这是专门为朝廷培养治法人才，新成立一署，曰法学监，经范质举荐，以侍御史张湜为监丞。这些人中，只要学有所成，便将分遣天下州县，为案狱判官。

同时，为了推广，刘承祐明诏天下诸到州府，号召官员、职吏及读书人学习。并且允三年为期，为明法科，专门开办一次制举。

汉法既成，范质以首功，擢尚书左丞，同平章事，封侯。成为朝中最年轻的宰相，算是顶替窦贞固的席位。其余参与立法的官员，有十余人，多赐以钱粮器帛，再以其才升拔。或就实职，或如法学监丞张湜一般，当法学博士，专事教授。

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