严昭靠着冰糖生意挣了不少，但程颂也知道他修路的意志比自己还坚定。这银子看着多，真要用在修路造桥上，消耗起来也快得很。他给严昭回信让他量力而行、不必勉强。最终两人商定，严昭出资二十万两修路，其余部分都由程颂解决。

随圣旨一同抵达的，除了朝廷拨下的银两，还有修路的初步规划方案与主持修路的官员。

虽然修路是程颂发起的，出钱最多的也是他，但毕竟是纳入官道的工程，主事官员仍需朝廷委派。此番前来的，是工部将作监郎中韩应。程颂赶到时，他正与单筠商议也在长宁张榜招工的事。

圣旨宣读完毕后，单筠为程颂与韩应相互引见。彼此见礼落座，韩应也没多作寒暄，直接就着方才的话头，与程颂商讨起修路的安排。

如今银钱到位，又正值施工的黄金时节，确是宜早不宜迟。程颂虽是最大的出资方，对具体执行却不打算过多插手。

他还要赶着去肃州办学呢！

韩应说他前一天已经去了知州衙门，本想商议是否征发徭役修路，却被尤知州告知，程颂已经与他说过，愿意出钱和雇民夫，不动用徭役，更不必强征百姓做工。

每逢遇到大型工程需调动民力时，官府通常有三种征调方式：一为无偿征役，二为有偿服役，三就是和雇。

无偿自不必说，就是强派的徭役，辖内男丁皆须应征。有偿服役同样属强制，但官府会支付一定工钱。然而比起无偿徭役，很多时候有偿的服役更容易引起民怨。

“给钱为何比无偿的还遭人恨？”

程颂曾问过黎仁诚。

“自然是工价过低。无偿徭役一年通常只服二十天，期满便可归家，虽无工钱，好歹有个期限。有偿服役却是不然，只要工程未完，就得一直做下去。那点工钱，既抵不上自家种田的收成，也不如外出做活挣得多。”

程颂听明白了。之后去知州衙门时，便与尤知州说定：他捐资修路，须以和雇的方式招募民夫。

和雇就和作坊雇人做工一样，按月给付工钱，想做就做，不想做就走人。当然，若是做工偷懒懈怠 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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